北京市公安局10月12日发布《关于加强第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间北京地区“低慢小”航空器管理工作的通告》，其中明确：自10月16日零时起至10月19日24时期间，在本市行政区域内，禁止一切单位、组织和个人利用无人机等“低慢小”航空器进行各类体育、娱乐、广告性飞行活动。
“低慢小”航空器是指飞行高度在1000米以下、飞行时速小于200公里、雷达反射面积小于2平方米的航空器具。主要包括轻型和超轻型飞机(含轻型和超轻型直升机)、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球(热气球)、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球等12类。
依照《中华人民共和国飞行基本规则》的规定，“所有飞行必须预先提出申请，经批准后方可实施”。依照《通用航空飞行管制条例》的规定，“进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动，必须经设区的市级以上气象主管机构会同有关部门批准”。因此，在北京地区开展“低慢小”航空器飞行活动，要预先向空管部门或行业主管机构提出申请，经批准后方可实施。
此外，在本市行政区域内也禁止生产、销售、燃放孔明灯。孔明灯系利用明火加热空气产生动力升空，且自重较轻，遇有阵风或碰撞高大建筑物后容易坠落，一旦掉落到草丛或悬挂到树枝等易燃物品上，极易引发火灾。
北京警方表示，将会同相关部门持续严厉查处打击低慢小航空器和孔明灯违法行为。对于未经审批擅自开展飞行活动的，以及非法生产、销售、燃放孔明灯的单位或个人，警方将依照职权依法予以查处。对于触犯刑法的，将依法追究刑事责任。
请广大市民自觉遵法守法，树立为个人、家庭、社会负责的意识，杜绝各类低慢小航空器违法违规飞行行为，共同维护空中秩序和公共安全，携手守护首都蓝天。
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